深化科技管理体制改革******

　　作者：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。”当前，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革，是推动经济高质量发展、提高政府治理效能的内在要求，是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革，要在以下3个方面着力。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面。

　　加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势，坚持问题导向，聚焦重大科研、勇于战略创新，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域、跨部门、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率，催生更多新技术新产业，提升国家创新体系整体效能。

　　构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质的飞跃。完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革的重要任务，优化科研组织架构，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接。

子公司拖累 黑芝麻2022年预亏逾1.2亿元******

　　中新经纬1月31日电 (闫淑鑫 实习生 赵薇)30日晚，黑芝麻发布公告称，预计2022年归母净利润亏损1.2亿元-1.7亿元，扣非净利润亏损1.1亿元-1.62亿元。

　　数据显示，2021年，黑芝麻归母净利润也曾亏损1.09亿元。

　　二级市场上，31日，黑芝麻股价高开1.67%，截至午间收盘报8.67元/股，上涨3.71%，总市值64.5亿元。

　　提及2022年亏损的原因，黑芝麻在公告中解释称，2022年预计计提商誉减值约1.8亿元-2.1亿元，对整体业绩产生较大影响。

　　公告显示，2022年，黑芝麻下属全资子公司上海礼多多电子商务有限公司(下称上海礼多多)由于疫情、市场竞争、成本上涨和业务结构调整等多方面不利因素的叠加影响，收入大幅度下降并产生较大亏损，对黑芝麻的整体业绩产生较严重影响。鉴此，公司对收购相关公司所形成的商誉进行了初步评估和测算，并与公司聘请的评估和审计机构进行了初步沟通，拟计提相应的商誉减值准备，预计计提商誉减值金额约1.8亿元-2.1亿元。

　　黑芝麻称，剔除商誉减值因素，预计公司2022年度实现归母净利润约5000万元-7000万元。

　　黑芝麻介绍，2022年上半年，疫情对公司的经营造成较大不利影响，尤其是上海礼多多受影响的程度更为严重。公司下半年抓住疫情影响减弱的机会，努力开展各项业务，生产经营活动基本恢复正常，特别是南方黑芝麻糊、黑养黑等主导产品经营取得较好的业绩，较上半年有较大的增长。

　　数据显示，2022年上半年，黑芝麻实现营收及归母净利润12.96亿元、677.59万元，分别下滑26.61%、42.80%。

　　黑芝麻曾在半年报中表示，2022年二季度因疫情造成的商超关闭、物流停发等，对公司的销售业务有一定影响，尤其是电商平台经营业务受影响较大，6月初才逐步恢复正常。

　　(文中观点仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)